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隨著市場監(jiān)管日趨嚴(yán)格，"食品經(jīng)營許可證"和"餐飲服務(wù)許可證"這兩個高頻出現(xiàn)的專業(yè)名詞常常讓從業(yè)者產(chǎn)生困惑。作為深耕工商財稅服務(wù)領(lǐng)域的我們，現(xiàn)結(jié)合最新法規(guī)政策（截至2025年4月），為您解析兩大證件的核心區(qū)別。

一、證件屬性的根本差異

（1）法律依據(jù)不同：食品經(jīng)營許可證依據(jù)《食品安全法》設(shè)立，2023年修訂的《食品經(jīng)營許可管理辦法》明確其取代原餐飲服務(wù)許可證，形成"一證通管"模式。而餐飲服務(wù)許可證作為歷史證件，已于2017年全面停發(fā)。

（2）適用主體有別：現(xiàn)存的餐飲服務(wù)許可證持有人多為2015年前設(shè)立的老牌餐飲企業(yè)（有效期5年），而新入市企業(yè)統(tǒng)一申辦食品經(jīng)營許可證。據(jù)市場監(jiān)管總局統(tǒng)計，目前全國持餐飲服務(wù)許可證的企業(yè)僅占餐飲業(yè)總數(shù)的12.7%。

二、經(jīng)營范圍的覆蓋維度

（1）食品經(jīng)營許可證采用"分級分類"管理：

• 食品銷售類（含預(yù)包裝、散裝食品）
• 餐飲服務(wù)類（含熱食、冷食、糕點、自制飲品）
• 特殊經(jīng)營類（保健食品、嬰幼兒配方食品）

（2）原餐飲服務(wù)許可證僅覆蓋現(xiàn)場制售場景，不包含食品流通環(huán)節(jié)。例如某烘焙坊若同時經(jīng)營糕點制作和成品銷售，現(xiàn)只需辦理食品經(jīng)營許可證，而過往需分別辦理兩個證件。

三、辦理實務(wù)要點提示

（1）資質(zhì)轉(zhuǎn)換規(guī)則：持有餐飲服務(wù)許可證的企業(yè)，在到期換證或變更經(jīng)營范圍時，需按《食品經(jīng)營許可審查通則》重新申辦食品經(jīng)營許可證。北京某連鎖餐飲企業(yè)的案例顯示，轉(zhuǎn)換過程平均需15個工作日。

（2）場地核查標(biāo)準(zhǔn)升級：

① 加工區(qū)域需配備智能溫控系統(tǒng) 

② 倉儲區(qū)須設(shè)置AI識別防鼠裝置 

③ 明廚亮灶監(jiān)控需接入市監(jiān)平臺

（3）申報材料新增項：

• 食品安全總監(jiān)任命文件
• 食安風(fēng)險管控清單
• 智慧監(jiān)管系統(tǒng)接入證明

特別提醒：2025年起實施的《食品經(jīng)營信用管理辦法》規(guī)定，未及時換證企業(yè)將面臨最高5萬元罰款，并納入信用聯(lián)合懲戒系統(tǒng)。建議經(jīng)營者通過"全國食品經(jīng)營許可信息公示平臺"實時核查證件狀態(tài)，確保合規(guī)經(jīng)營。